Les pays émergents, de nouvelles puissances sur la scène internationale
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C'est au sein des pays en développement que sont apparus, il y a une trentaine d'années les premiers pays émergents. Mais on ne les appelait pas encore comme cela. On a d'abord employé le terme de nouveaux pays industrialisés (NPI) pour désigner les « quatre Dragons » d'Asie : la Corée du Sud, Taïwan, Singapour et Hongkong. Ils furent les premiers pays du Tiers-Monde à « émerger ». À ces derniers s'est ajoutée, en Asie du Sud-Est, une seconde génération de NPI : les « Bébés tigres », que sont la Thaïlande, les Philippines et la Malaisie. En 1981,l'expression NPI a été remplacée par « pays émergents ».
Ces pays considérés comme émergents ne constituent pas une entité globale : leur évolution historique de même que leurs structures économiques et sociales sont différentes. Il n'existe pas de modèle type d'états émergents. Cependant, certains aspects de leur développement récent sont largement ressemblants.
Quelles sont donc les caractéristiques d'un pays émergent ? Et quels changements cela entraîne-t-il pour les populations qui y vivent ?
Doc.1. Carte des pays émergents |
On peut néanmoins classer les pays
émergents en 4 sous-catégories :
- Les pays ateliers (Mexique, Maghreb,
Turquie et pays d'Asie du Sud-Est).
- Les États pétroliers
du Moyen-Orient et d'Asie Centrale qui tirent leurs
richesses de l'exploitation des hydrocarbures.
- La Russie et les anciens Etats communistes
d'Europe de l'Est. Mais certains
économistes et géographes contestent leur
présence dans le classement des États
émergents.
- Une sous-catégorie qui englobe des
situations diverses : Brésil,
Vénezuela, Chili, Afrique du Sud, Pakistan,
Chine et Inde...
Les pays émergents ont tous pour premier
critère d'avoir un PIB/habitant
inférieur à celui des pays
développés.
Doc.2. Hongkong |
Les pays en développement sont :
- Des Etats dont la
croissance n'est plus uniquement basée sur la
production agricole, mais également sur une
industrie en plein essor. Ils se sont
d'abord spécialisés dans des
branches à faible valeur
ajoutée comme le textile, le cuir
et l'industrie légère, puis ont
ensuite évolué vers la production de
biens plus sophistiqués, et même vers
celle de biens à haute valeur ajoutée,
comme l'informatique. Ce changement a dopé
le développement des exportations et,
ainsi, entraîné leur
intégration dans l'économie
mondiale. La place de leurs entreprises dans
l'économie mondiale ne cesse de croître.
En 2009, parmi les 2000 plus importantes
sociétés cotées en bourse dans le
monde, 91 étaient chinoises, 47 indiennes, 31
brésiliennes, 28 russes, 19 sud-africaines et 18
mexicaines. Entre 1993 et 2004, le poids cumulé,
dans les exportations mondiales de produits
manufacturés, de la Chine (8,7%), du Mexique
(2,2%), du Brésil (1,1%) et de l'Inde (0,8%) a
doublé. La Chine est l'État qui a fait le
plus grand bond en avant puisque sa part est
passés de 3 % à 8,7%.
- Des Pays qui ont ouvert
leurs marchés intérieurs aux
investisseurs
étrangers. Certains produits
destinés à être par la suite
commercialisés à l'échelle
mondiale, sont fabriqués dans les pays
émergents, que l'on qualifie de « pays
ateliers ». Les grandes
entreprises délocalisent leur
production des pays riches vers certains pays du
Sud car ils y trouvent une main-d'œuvre
formée et moins coûteuse.
- Des États qui
investissent de plus en plus à
l'étranger. En 2005, les États
émergents ont investi 117 millions de dollars
dans des entreprises appartenant à d'autres pays
(soit 17% du total mondial, contre 10% en 1982).
Dans les pays émergents l'IDH, qui prend en compte non seulement la richesse, mais également le niveau de santé et d'éducation des pays, a tendance à augmenter. Par exemple l'IDH du Brésil était de 0, 792 en 2003 et de 0, 813 en 2007. Attention, s'il y a progrès, cela ne signifie pas que ces résultats sont excellents et que dans les pays émergents, tout le monde mange à sa faim, a un logement, l'accès à l'eau potable et aux soins élémentaires et va à l'école. La Norvège a, quant à elle, un IDH de 0, 938. Les Etats émergents ont encore un long chemin à parcourir pour que les fruits de la croissance bénéficient à tous.
Doc.3. L'IDH dans le monde |
Enfin, afin d'attirer les investisseurs, les pouvoirs publics ont mis en place un système fiscal favorable à la pénétration des capitaux étrangers.
La modernisation des systèmes économiques
des pays émergents a contribué
à creuser les inégalités
entre les différentes composantes de leurs
populations. Elle a
accentué les disparités entre les
populations urbaines et les populations
rurales, entre les catégories
instruites et celles qui ne peuvent avoir accès
à l'éducation. Il existe maintenant
dans ces pays un écart important entre un
secteur moderne, rattaché à
l'économie mondiale, et un secteur traditionnel,
toujours enlisé dans la pauvreté.
En Chine, l'intégration du pays dans la
mondialisation des échanges a
entraîné la naissance d'une classe
moyenne de plusieurs centaines de millions de
personnes, mais n'a pas empêché que les
campagnes demeurent misérables. En
Inde, où le même
phénomène s'est produit, on
dénombre près de 300 millions de pauvres
- soit presque 1/3 de la population - ne
disposant que d'un dollar par jour pour vivre et, en
dépit de l'augmentation du nombre de
diplômés, quelques 350 millions
d'analphabètes.
Doc.4. Bidonville en Inde |
- L'intégration des pays émergents dans la mondialisation des échanges a contribué à accentuer les déséquilibres régionaux anciens qui caractérisaient certains d'entre eux. En effet, les grandes métropoles portuaires, ouvertes sur les océans, interfaces entre le pays et l'étranger, se sont largement développées (infrastructures de transports, aménagements urbains, création de logements, d'hôtels, de centres de congrès...) alors que l'intérieur du pays a été largement délaissé et notamment les régions rurales, essentielles productrices d'une agriculture vivrière, où vit en général une bonne part de la population dans des conditions précaires.
Les régions en cours d'industrialisation, ont elles aussi, été nettement favorisées. En Inde, par exemple, le Sud et le Sud-Ouest du pays, bénéficient d'un développement (centres de recherches, universités, routes...) que les régions du Centre peuvent largement leur envier. Le pays fait le grand écart entre pauvreté de masse et essor de grands centres tertiaires à vocation mondiale. Les États du Sud ne « veulent plus payer » pour ceux du Nord qui jalousent le niveau de vie de leurs habitants.
- Les Firmes transnationales (FTN) ont largement contribué à une mutation des territoires des pays émergents. Pour accroître leurs profits, elles sélectionnent pour la délocalisation de leurs activités de fabrication, des zones qui leurs semblent intéressantes, tant pour le bassin d'emploi (main-d'œuvre abondante, peu coûteuse...) que pour les possibilités d'accéder à des marchés de consommation nouveaux (en Chine et en Inde par exemple).
Néanmoins, les bénéfices tirés de ces améliorations économiques ne sont pas les mêmes pour tous et partout. L'écart se creuse également entre les régions industrialisées qui sont des centres d'impulsion dynamiques et privilégiés et les régions rurales oubliées de la croissance et du développement.
Les pays émergents sont donc des pays en transition : entre Sud et Nord, ils accomplissent à leur rythme le parcours que les États du Nord ont accomplis au 19e siècle au moment de la Révolution Industrielle. Ce sont toutefois de véritables concurrents pour les pays riches.
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