Les différents régimes politiques
- Fiche de cours
- Quiz et exercices
- Vidéos et podcasts
- Connaitre les différents types de gouvernements et les différents types de régimes politiques.
- Il y a différentes formes d’État aujourd’hui notamment des États démocratiques mais aussi autoritaires.
- Le régime politique des États démocratiques est marqué par une séparation horizontale des pouvoirs (qui est forte dans les régimes présidentiels et faible dans les régimes parlementaires) mais aussi verticale entre les États centralisés et les États fédéraux.
La manière dont l’État va utiliser ses pouvoirs et les répartir va donner lieu à une typologie bien particulière des États aujourd’hui.
Le pouvoir est ici confisqué par une personne ou
un groupe de personnes qui gouvernent en utilisant la
force et la contrainte. Le pouvoir est alors
qualifié de tyrannie ou de
dictature. La source du pouvoir peut être
différente, il existe des dictatures militaires
(Corée du Nord), religieuses (Iran) ou encore de
droit divin (monarchie d’Arabie Saoudite).
Il faut noter toutefois que certaines
démocraties peuvent prendre un caractère
autoritaire lorsqu’un individu ou un parti
prétend incarner à lui seul la
volonté du peuple et lui confisque ainsi le
pouvoir (pouvoir totalitaire comme en
république démocratique de Chine ou
à Cuba).
Doc. 1. Mao Zedong, ancien dictateur de Chine |
La souveraineté appartient ici au peuple
qui la délègue à des
représentants par le biais
d’élections. Les représentants
doivent être élus pour un temps
donné et le multipartisme doit être
défendu (au contraire des «
démocraties » issues des régimes
communistes). De plus certaines règles
constitutionnelles doivent être prises pour
garantir les libertés publiques et
empêcher la tyrannie comme la
séparation des pouvoirs (exécutif,
législatif et judiciaire) ou la liberté
d’expression, de réunion…
On trouve des systèmes démocratiques sous
des formes différentes comme la
république, la monarchie parlementaire…
Le régime politique caractérise la manière dont est exercé le pouvoir, les relations qu’ont les différents pouvoirs entre eux. On trouve dans les démocraties des régimes où les pouvoirs sont confondus (par exemple dans les démocraties africaines) et d’autres, comme en Europe et aux États-Unis notamment, où les pouvoirs sont strictement séparés par des règles constitutionnelles. On trouve majoritairement 2 types de régimes dans ce cadre là :
- Le régime présidentiel (les États-Unis notamment)
Le pouvoir exécutif est aux mains d’un
président qui dirige seul aidé par des
conseillers à qui il délègue plus
ou moins de responsabilités (les
secrétaires d’État aux
États-Unis).
La séparation des pouvoirs y est très
stricte, le président ne peut renverser les
chambres du pouvoir législatif et inversement le
président ne peut être destitué que
pour haute trahison (procédure
d’impeachment américaine). Le
président dispose d’un pouvoir de
véto (d’opposition) suspensif des
décisions votées par le pouvoir
législatif mais seulement de manière
temporaire. Le risque est de voir des conflits entre
les deux pouvoirs bloquer les décisions à
prendre pour la nation.
- Le régime parlementaire
Dans ce cas, le chef de l’État n’a
qu’un pouvoir symbolique (le président
comme en Italie ou en Allemagne ou le roi comme en
Espagne). Le pouvoir exécutif est détenu
par le parti (ou la coalition de partis) qui a
gagné les élections et qui doit former un
gouvernement.
La séparation des pouvoirs est faible, en
effet le pouvoir exécutif est issu de la
majorité qui a gagné les élections
législatives et qui forme alors le Parlement. De
plus, le gouvernement peut prononcer la dissolution des
chambres du Parlement et inversement celles-ci peuvent
voter une motion de censure contre le
gouvernement.
- Le régime semi-présidentiel
Le régime français mêle les deux types de régimes avec un président puissant mais une faible séparation des pouvoirs.
Doc. 2. Siège du parlement français |
La démocratie est née à
Athènes au Ve siècle avant
J.-C., tous les citoyens (c’est-à-dire les
hommes libres de la cité) pouvaient participer
aux décisions ; c’était un
système de démocratie directe.
Ce système n’est évidemment pas
reproductible dans nos sociétés actuelles
où la population est élevée (sauf
dans certains cas comme dans les cantons suisses
où les citoyens peuvent proposer ou
s’opposer à une loi via un
référendum d’initiative
populaire), les citoyens élisent alors des
représentants en général au
suffrage universel direct pour gérer
l’État. Ces représentants doivent
défendre les intérêts de leurs
électeurs. On parle de démocratie
représentative.
Mais les régimes démocratiques doivent
aujourd’hui faire face à une crise de
la représentation. Les citoyens perdent
confiance dans leurs élus qui sont jugés
inefficaces et ne semblent seulement œuvrer
qu’à leur propre réélection.
Le discours politique a aussi perdu de sa puissance en
cherchant avant tout le consensus pour toucher
l’électeur « moyen ». Cela se
traduit notamment par une abstention de plus en
plus forte.
Ainsi aujourd’hui on tente de trouver de
nouvelles formes d’intégration des
citoyens au processus de décision politique par
la démocratie participative. Outre
l’utilisation plus courante du
référendum, cela peut aussi prendre la
forme d’organisation de débats
publics, de jurés citoyens devant
lesquels les hommes politiques doivent rendre des
comptes ou encore de budgets participatifs (les
citoyens sont amenés à débattre
des priorités budgétaires d’une
ville, d’une collectivité locale…).
Internet est bien évidemment un outil de
développement de ces formes de participation
citoyenne.
Le pouvoir peut être séparé de
manière verticale. Dans le cadre de
l’État unitaire, tous les pouvoirs sont aux
mains de l’État central qui prend des
décisions pour tout le territoire. La France
représente cette forme d’État
centralisé où l’unité de la
nation prend le pas sur les individualités. La
France a cependant mené depuis les années
1980 des politiques de décentralisation.
Des pouvoirs ont été octroyés aux
collectivités locales (en France cela comprend la
commune, le département et la région).
Celles-ci ont par exemple la charge de gérer les
infrastructures (routes, écoles…) ou
certains budgets sociaux (RSA, missions locales pour
l’emploi…).
En revanche, L’État fédéral
donne une grande autonomie à ses régions
(ou états fédérés,
provinces…) et ne garde que certains pouvoirs
régaliens (défense, respect des
règles constitutionnelles, police
fédérale…). Les États-Unis ou
l’Allemagne sont des États
fédéraux. Le degré d’autonomie
est variable (aux États-Unis il est
élevé, les États gèrent leur
politique éducative, sociale ou
sécuritaire).
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