Fiche de cours

La prévention des risques majeurs

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Dans le cadre du collège, l’élève est initié aux règles essentielles de sécurité, en fonction des risques liés à sa localisation. Cette démarche fait partie du travail de prévention et d’information organisé en prévision des risques majeurs.

1. Assurer la sécurité des personnes

a. La responsabilité de l'État

Si l’on ne peut éviter totalement les risques majeurs, il est néanmoins du devoir de l’État et des collectivités territoriales de tenter de réduire les effets de ces risques. La protection des citoyens passe donc par un travail en amont de sensibilisation, d’information, de prévention et de protection.

Parce que les populations concernées ignorent souvent les risques auxquels elles sont confrontées, la prévention permet de les sensibiliser aux risques et de leur enseigner les gestes et réflexes à avoir en cas de danger.

b. Acteurs et services d'intervention

À l’échelle nationale, c’est l’État qui est responsable de la sécurité de la population, puis c’est le préfet au niveau du département et le maire au niveau de la commune.
Leurs missions sont :

informer les habitants sur la nature et la gravité des risques auxquels ils sont exposés ;
prévoir des mesures de protection pour les réduire ;
organiser des secours en cas de crise, notamment à travers un dispositif ORSEC (Plan d'organisation des secours en cas de catastrophe touchant tout ou partie d'un département).

Les principaux services d’intervention sont :

la police ;
la gendarmerie ;
les pompiers ;
la sécurité civile ;
le SAMU ;
la Croix-Rouge.

D’autres organismes ou associations humanitaires à caractère international peuvent également intervenir, notamment lors de catastrophes survenues à l’étranger.

2. La prévention au collège

a. Le rôle du citoyen

La loi de modernisation de la sécurité civile de 2004 rappelle le rôle important du citoyen qui participe au maintien de la sécurité : « toute personne concourt par son comportement à la sécurité civile. En fonction des situations auxquelles elle est confrontée et dans la mesure de ses possibilités, elle veille à prévenir les services de secours et à prendre les premières dispositions nécessaires ».

Aux côtés des adultes, le collégien a donc également son rôle à tenir :

s’informer et informer les autres ;
connaitre les consignes de sécurité et les appliquer ;
participer à des exercices de simulation ;
se mettre à la disposition des secours, etc.

b. S'informer des risques

La sécurité est donc bien l’affaire de tous. Et cela commence par une bonne connaissance des risques potentiels. Les collèges n’échappent pas à la règle car aucun n’est à l’abri de tout risque majeur (inondation, tempête, transport de matières dangereuses à proximité, etc.).

Afin de bien être renseigné, des outils ont été mis en place par l’État, comme par exemple le site Internet prim.net, spécialement dédié aux risques majeurs et qui permet de connaitre précisément les risques auxquels chaque commune de France est confrontée.

Enfin, chaque commune dispose d'un Plan de prévention des risques (PPR) indiquant les zones soumises aux risques, et réglementant l'utilisation des sols et les constructions.

c. Les plans particuliers de mises en sureté

À partir de cette bonne connaissance des risques, et afin de les anticiper et d’assurer la sécurité des élèves et des personnels, chaque établissement scolaire élabore un Plan particulier de mise en sureté (PPMS).
Ce plan sert à appliquer les directives des autorités et à assurer la sécurité des personnes présentes dans les établissements scolaires au moment d’un accident lié à un risque majeur, jusqu’à la fin de l’alerte ou l’arrivée des secours. Ces plans sont généralement mis en application dès qu'une alerte est donnée par les services de sécurité compétents.

Ce genre de plan :

prévoit des consignes de sécurité adaptées à la configuration de chaque établissement (calfeutrage, isolation, etc.) ;
attribue un rôle précis à chaque personne, etc.

De plus, des exercices de sécurité et de simulation sont régulièrement organisés pour sensibiliser et éviter tout mouvement de panique en cas de risque réel.

L'essentiel

Si la sécurité des personnes fait partie des responsabilités de l'État, chaque citoyen a également un rôle à tenir pour faire face à des risques majeurs que l'on ne peut de toute façon pas éviter.

Afin de limiter au maximum les effets de ces risques, des outils de prévention et de sensibilisation ont donc été mis en place, que ce soit dans le cadre du collège ou à l'échelle de l'État. Il en va donc de la responsabilité de chaque citoyen de se tenir informé de ces risques et de connaitre les gestes et consignes à respecter en cas de crise.

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