La frontière nationale dans l'UE
- Fiche de cours
- Quiz et exercices
- Vidéos et podcasts
- Comprendre la notion de frontière intérieure et extérieure dans l’UE.
- La construction européenne a pour but depuis l’origine d'atténuer, voire d’abolir, les frontières.
- L’UE possède 14 000 km de frontières terrestres extérieures. Ses rapports avec ces pays sont réglés par différentes politiques européennes de coopération.
3e (histoire) : « L'Union européenne, un nouveau territoire de référence et d'appartenance »
Dès le départ, le projet de l’Union européenne était d’abolir les frontières des États. Peu de temps après la fin de la guerre, la création de la Communauté européenne du charbon et de l’acier (CECA) en 1951 avait pour but de créer un espace européen de libre-échange pour les biens industriels lourds.
Cet espace de libre-échange ne concerne au départ que la France, la RFA, l’Italie et les pays du Bénélux.
En 1957, la Communauté économique
européenne (CEE) est mise en place et permet
de constituer un marché commun entre les
différents membres. Le libre-échange
s’applique désormais à tous les types
de marchandises.
Le marché commun se transforme en 1993 en un
marché unique, qui doit permettre la
libre-circulation :
- des marchandises ;
- des capitaux ;
- des services ;
- des hommes.
De plus, depuis 1995, l’espace Schengen est établi entre 26 États européens (22 États membres de l'Union européenne et des États associés).
L’espace Schengen concerne 4 États associés : l’Islande, le Liechtenstein, la Norvège et la Suisse. Les micro-États qui sont des enclaves au sein d’autres États membres sont également insérés dans l’espace Schengen (Monaco, St-Marin et le Vatican).
L'espace Schengen fonctionne comme un espace unique en
matière de déplacements internationaux.
Le franchissement des frontières
intérieures s'effectue librement, sans passeport
ni contrôle.
On assiste donc à la suppression de la
majorité des éléments qui forment
une frontière. Cependant, ces frontières
internes restent présentes, sous d’autres
formes : les frontières politiques sont
maintenues, les frontières culturelles sont encore
ressenties par les populations, etc.
Malgré la suppression des contrôles et la libre circulation au sein de cet espace, les États gardent la main en cas de situation exceptionnelle. Un « État Schengen » peut ainsi rétablir les contrôles frontaliers avec un autre État de l’espace s'il existe une « menace grave pour l'ordre public ou la sécurité intérieure ».
L'Union européenne possède environ
14 000 km de frontières terrestres
qu'elle partage avec 20 états.
Parmi ces frontières, il existe des enclaves au
sein du territoire de l’UE.
La Suisse, le Liechtenstein
En plus de ces frontières terrestres, le
territoire de l'Union européenne possède
des frontières maritimes avec de nombreux pays
(comme les pays du Maghreb, etc.)
Lancée en 2004, la Politique européenne
de voisinage (PEV) encadre les relations entre
l'Union européenne et 16 pays qui partagent
une frontière maritime ou terrestre avec
l’UE. L’Union verse une aide
financière et favorise la coopération
politique et technique avec ces pays.
Ces pays sont situés au Maghreb (Maroc, Algérie, Tunisie), au Machrek (Lybie, Egypte), au Moyen-Orient (Israël, la Jordanie, l’Autorité palestinienne, le Liban, la Syrie), dans le Caucase du Sud (l’Arménie, l’Azerbaïdjan, la Géorgie), et en Europe de l’Est (la Moldavie, l’Ukraine et la Biélorussie). La Russie fait l’objet d’un partenariat à part avec l’Union européenne, qui ne relève pas de la politique européenne de voisinage (PEV).
La Russie n’a pas souhaité être liée à la PEV. En 2004, elle a annoncé vouloir être un « partenaire égal » de l'UE en coopérant dans différents domaines (suppression des frontières sur le commerce, facilitation des visas, accords sur la non-prolifération des armes nucléaires…). De plus, depuis 2002, elle a obtenu un statut privilégié au sein des structures de sécurité de l'Union européenne. La Russie est le seul pays non membre de l'Union européenne à avoir des consultations régulières avec le Comité politique et de sécurité (COPS) de l’UE.
L’Union européenne possède des frontières avec des États sur différents continents.
Elle est frontalière du Brésil (Guyane française).
Les pays à l’est de l’Union, comme la Biélorussie ou l’Ukraine, ne font pas partie de l’Union européenne alors qu’ils font partie du continent européen.
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