Fiche de cours

Délégation du pouvoir de décision

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Objectif
La coordination peut s'accompagner d'une délégation du pouvoir de décision. Un manager ne peut pas tout faire seul. À un moment de la vie de l'organisation, il se doit de déléguer.
Qu'est-ce que déléguer ? Quels sont les avantages et inconvénients de la délégation ? Quelle distinction entre délégation et décentralisation ?

1. Centralisation et décentralisation du pouvoir de décision
a. Définition et enjeux
La centralisation et la décentralisation sont deux possibilités de transférer le pouvoir de décision. Contrairement à la délégation qui relève d’une relation entre individus, la centralisation/décentralisation relève de la structure de l’organisation.

La centralisation consiste à regrouper et/ou transférer le pouvoir de décision à des niveaux hiérarchiques les plus élevés.

La décentralisation consiste à transférer le pouvoir de décision à des niveaux hiérarchiques inférieurs.
b. La décentralisation de l'État
La décentralisation de l’État consiste à transférer des compétences administratives de l’État vers des collectivités locales ou des institutions publiques.

On distingue :

- la décentralisation territoriale. Depuis les années 1980, l’État a engagé une opération de décentralisation des compétences qui renforce le poids des collectivités territoriales. Par exemple, la région a la charge des lycées pour les investissements et la gestion du personnel hors enseignants.

- la décentralisation fonctionnelle. Certains établissements publics acquièrent une autonomie avec leurs propres organes de décision et un budget propre. C’est le cas des universités et des hôpitaux.
2. La délégation d'autorité
a. Définition
La délégation consiste à un transfert d'autorité entre un supérieur hiérarchique et un subordonné. Le subordonné doit accepter ce transfert. Cette délégation peut être temporaire ou permanente. Avec une délégation temporaire, le supérieur conserve la responsabilité des conséquences de la prise de décision. Avec une délégation permanente, le subordonné dispose de l'autorité, de la décision et de la responsabilité de la décision.
b. Pourquoi déléguer ?
Deux raisons essentielles poussent les organisations à déléguer :
- la croissance de l’organisation augmente le volume de travail et donc multiplie les tâches,
- l’évolution technologique entraine une complexification des tâches. Cette complexification génère un besoin d’autonomie et de responsabilité.
c. Les avantages de la délégation
En déléguant :

- le dirigeant gagne du temps pour d'autres tâches. Il peut se consacrer pleinement aux tâches urgentes et complexes,

- le personnel est plus motivé. La délégation est une action responsabilisante qui génère une dynamique,

- les tâches complexes à des experts, l'organisation optimise l'utilisation des compétences.
d. Les inconvénients de la délégation
En multipliant les centres de décision, la délégation risque de désorganiser la hiérarchie. Un individu peut avoir des difficultés à cerner ses supérieurs hiérarchiques.

Plus l’organisation délègue, plus le besoin de coordination augmente. En multipliant les centres de prise de décision, le manager doit faire attention à bien coordonner l’ensemble pour que chaque partie de l’organisation tende bien vers l’objectif commun.
L'essentiel
La centralisation et la décentralisation sont deux possibilités de transférer le pouvoir de décision. Contrairement à la délégation qui relève d’une relation entre individus, la centralisation/décentralisation relève de la structure de l’organisation.

La décentralisation de l’État consiste à transférer des compétences administratives de l’État vers des collectivités locales ou des institutions publiques. On distingue la décentralisation territoriale de la décentralisation fonctionnelle.

La délégation consiste à un transfert d'autorité entre un supérieur hiérarchique et un subordonné. Le subordonné doit accepter ce transfert. Cette délégation peut être temporaire ou permanente.
La croissance de l'organisation et l'évolution technologique poussent les organisations à déléguer.


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