Fiche de cours

Agir collectivement

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Fiche de cours
Quiz et exercices
Vidéos et podcasts

Objectifs

► Prérequis
• La participation démocratique
• La responsabilité
• Les valeurs : la fraternité, la solidarité
• S’impliquer progressivement dans la vie collective et dans l’école

► Attendus
• L'étude du préambule de la Constitution de 1946
• Savoir participer et prendre sa place dans un groupe : la participation démocratique, le vote, les acteurs locaux et la citoyenneté

1. SAVOIR

a. Définition

Dans notre République, l'action collective est définie par des règles. Ces règles fixent les cadres de la participation électorale, de la répartition des pouvoirs entre les différentes institutions, et font le lien entre les acteurs locaux et l'exercice de la démocratie locale.

b. Explications

La commune est la plus petite des collectivités territoriales. Il y en a plus de 36 000 en France. Elle correspond au territoire d’une ville ou d’un village et de ses alentours. Les services municipaux qu’elle donne sont à la disposition des habitants de la commune et financés par eux : état civil, police municipale, pompiers, propreté, transports publics, sport, école, logement social, etc.

Tout citoyen français ou de l’Union européenne de plus de 18 ans a le droit de voter lors des élections municipales et d’être candidat sur une liste électorale. Cette liste doit respecter la parité entre hommes et femmes. Dans les communes de plus de 3 500 habitants, la liste qui a obtenu la majorité absolue au premier tour (ou relative au second) remporte la moitié des sièges au conseil municipal. Une fois élu, le conseil municipal se réunit pour élire le maire et ses adjoints.

Le maire représente l’État dans sa commune ; il est le chef de l’administration municipale. Il s’assure du bon fonctionnement des services municipaux et représente la commune auprès des autorités publiques. Il peut aussi demander directement l'avis des citoyens :

en constituant des conseils de quartier ;
en faisant participer les citoyens aux choix financiers de la commune ;
en organisant des référendums d’initiative communale pour prendre les décisions les plus importantes.

Les citoyens animent la démocratie à l’échelle locale (commune), mais ils la font vivre aussi à l’échelle nationale (État), notamment par le biais de l’impôt. Il permet à l’État de prendre en charge la protection des individus.
En 1946, la Constitution française donne pour mission à la République d’aider la population dans certains domaines essentiels (santé, chômage, retraite, etc.). Née en 1945, la Sécurité sociale participe à cette solidarité nationale : elle aide les citoyens et est financée par eux. Aujourd’hui, les dépenses de la protection sociale augmentent, et l’État n'arrive plus à supprimer la pauvreté et l’exclusion.

2. SAVOIR-FAIRE

Analyser un texte officiel
Analyser le préambule de la Constitution de 1946.

Faire un exposé
Faire des recherches sur la Sécurité sociale : origine, fonction, mode de financement, budget et solutions, etc.

Faire des recherches
Faire des recherches sur le maire de sa commune, les membres du conseil municipal, le parti auquel ils appartiennent, l’opposition, etc.

3. À RETENIR - Glossaire

Collectivités territoriales : Administrations dirigées par un conseil élu par les citoyens et qui fournissent certains services sur un territoire (région, département, commune).

Services municipaux : Ensemble des services et des employés qui travaillent pour la commune.

Parité : Lorsqu'il y a autant d’hommes que de femmes.

Conseil municipal : Assemblée élue par les citoyens de la commune. Elle élit le maire et ses adjoints. C’est là que se prennent les principales décisions concernant la commune.

Référendum : Vote direct des citoyens sur une question précise à laquelle ils doivent répondre par oui ou par non.

Majorité absolue : Lors d'un vote, c'est la moitié des voix plus une.

Majorité relative : Lors d'un vote, c'est le plus grand nombre de voix.

Principe républicain : Valeur inscrite dans la Constitution qui sert de référence à toutes les lois et règles.

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